Письмо №1-03/79 от 21.11.2011 Директору Департамента инновационного развития и корпоративного управляения Министерства экономического развития РФ Осколкову И.В.

Национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих

                Регистрационный номер '0028           Дата регистрации  03.07.2009

                                                                                                                                                     Тел./ факс (495)   937-75-97

105062, Москва, ул. Макаренко,  д. 5 стр. 1 офис 3                                                                                 (495)  937-75-98

Российский  Союз Саморегулируемых  Организаций Арбитражных  Управляющих

Исх. № 1-03/79 от 21.11.2011                                          

Директору Департамента

инновационного развития

и корпоративного управления

Министерства

экономического развития

Российской Федерации

Осколкову И.В.

Уважаемый Иван Валерьевич!

Департамент инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России письмом от 14.09.2011 № Д06-4602 направил в адрес Российского Союза СРО позицию Минфина России по вопросу права арбитражного управляющего, осуществляющего деятельность в деле о банкротстве, быть зарегистрированным для осуществления указанной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и права арбитражного управляющего в этом случае применять упрощенную систему налогообложения, предусмотренную главой 26.2. Налогового кодекса Российской Федерации (письмо Директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики  Министерства финансов России от 26.08.2011 г. №03-11-10/50). Указанное письмо содержит позицию, что в связи с тем, что с 01.01.2011 г. вступили в силу положения статьи 20 Закона о банкротстве (в редакции Закона № 296-ФЗ и Федерального закона от 28.12.2010 № 429-ФЗ) в части определения арбитражного управляющего в качестве субъекта профессиональной деятельности, занимающегося частной практикой, а также в части исключения обязанности регистрации арбитражного управляющего в качестве индивидуального предпринимателя, с 01.01.2011 г. доходы арбитражного управляющего, также занимающегося предпринимательской деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения, от деятельности в качестве арбитражного управляющего, должны облагаться налогом на доходы физических лиц в порядке, установленном главой 23 Налогового Кодекса.

В то же время, Федеральная налоговая служба Российской Федерации письмом от 10.06.2011 N ЕД-4-3/9304@ «О налогообложении доходов арбитражных управляющих»  высказала свою позицию по указанному вопросу. В связи с тем, что  Налоговый кодекс не содержит конкретных положений, регулирующих  налогообложение доходов физических лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой, необходимо разъяснение отдельных положений, связанных с таким налогообложением. К таким положениям относятся:

- порядок уплаты и исчисления налога на доходы физических лиц, применяемый к арбитражному управляющему;

- состав расходов, понесенных арбитражным управляющим в ходе деятельности в деле о банкротстве, исключаемых из налоговой базы и являющихся основанием для получения налоговых вычетов;

- являются ли расходы арбитражного управляющего, предусмотренные законодательством о несостоятельности (банкротстве) в качестве обязательных, без осуществления которых арбитражный управляющий не вправе осуществлять свою профессиональную деятельность (взносы в саморегулируемую организацию, договоры обязательного страхования ответственности и иные) основанием для получения арбитражным управляющим профессионального налогового вычета в соответствии со статьей 221 Налогового кодекса РФ;

- сроки подачи арбитражным управляющим налоговой декларации, порядок исчисления и сроки оплаты авансовых платежей;

- порядок участия арбитражных управляющих в системах обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования, порядок начисления и уплаты страховых взносов;

- порядок постановки арбитражного управляющего на учет в Пенсионном фонде РФ, в фондах медицинского и социального страхования.

Необходимо отметить, что статьей 5 «Плательщики страховых взносов» Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в качестве плательщика, за исключением лиц, производящим выплаты иным физическим лицам,  предусмотрены только индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Таким образом, арбитражные управляющие, осуществляющие профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой, не являются плательщиками указанных страховых взносов и не могут встать на учет в указанных фондах.

В связи с вышеизложенным просим Вас совместно с Министерством финансов Российской Федерации  рассмотреть порядок налогообложения  доходов арбитражного управляющего, полученных от осуществления  деятельности в деле о банкротстве, с целью подготовки необходимых нормативных актов, регулирующих указанные положения. Отсутствие таких нормативных актов и наличие различных позиций в письмах федеральных министерств и ведомств, не являющихся нормативными актами, создает проблемы в уплате налогов и взносов арбитражными управляющими.

Исполнительный директор                                                И.Б.Липкин